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    楊靖國:北京“五位一體”支持“專精特新”中小企業

    2022-05-16 13:49 | 作者: 李艷艷,周春林 來源:原創

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    北京市的“專精特新”企業,近六成集中在新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、智能制造等“高精尖”產業領域,超七成屬于制造強國和網絡強國領域。

    文|《中國企業家》記者 李艷艷

    編輯|周春林

    頭圖來源|中企圖庫

    5月13日下午,由工業和信息化部網絡安全產業發展中心(工業和信息化部信息中心)和《中國企業家》雜志社聯合主辦的“專精特新”企業家論壇啟動會在北京舉辦。

    在【政策時間·為“專精特新”企業辦實事】主旨演講環節,北京市經濟和信息化局中小企業處處長、北京市中小企業服務中心主任楊靖國出席并分享了北京市培育、支持“專精特新”中小企業成長和發展的經驗。

    楊靖國表示,近年來,北京市委、市政府制定實施了發展“專精特新”中小企業的專項政策,精準做好企業服務,著力構建梯度培育體系,從“政策、服務、資金、創新、環境”等方面構建“五位一體”的工作體系,全面加強“專精特新”中小企業培育和服務。

    何為“五位一體”?楊靖國解釋稱,一是加強頂層設計,完善政策體系;二是加強發現培育,構建梯隊格局;三是加強融資服務,做好上市培育;四是加強資源協同,支持創新發展;五是加強精準服務,及時紓困解難。

    楊靖國表示,北京市已將“專精特新”企業納入市、區“服務包”機制,按照“無事不擾、有求必應”的原則,及時掌握并推動解決企業發展中面臨的困難和問題。為企業配備服務管家和金融顧問,及時提供政策、資金、人才、用地、公共配套等屬地化服務。

    楊靖國還透露,北京市的“專精特新”企業,近六成集中在新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、智能制造等“高精尖”產業領域,超七成屬于制造強國和網絡強國領域。這些企業總體上,經營表現優異、創新能力顯著,為強化產業鏈供應鏈韌性提供了有力支撐,在產業基礎高級化、產業鏈現代化方面發揮著重要作用。

    “下一步,我們將進一步優化‘專精特新’政策供給,加強精準服務、加大資金支持、強化信貸融資、做好上市培育,引導企業聚焦創新,沿著硬科技、專業化方向發展,真正實現‘小配件蘊含高技術、小企業支撐大配套、小產業干成大事業’。”演講尾聲,楊靖國強調。

    圖片

    以下為楊靖國的演講實錄整理(有刪減):

    非常榮幸參加工信部網絡安全產業發展中心、經濟日報《中國企業家》雜志社共同舉辦的“專精特新”企業家論壇啟動會暨2022年夏季政策云峰會。我謹代表北京市經濟和信息化局,對此次活動的舉辦表示誠摯的祝賀。

    下面,我就北京市培育、支持“專精特新”中小企業成長和發展的一些經驗做簡要交流。

    近年來,北京市委、市政府深入學習貫徹習近平總書記對北京工作的重要指示,認真落實黨中央國務院關于發展“專精特新”中小企業的部署要求,制定實施專項政策,精準做好企業服務,著力構建梯度培育體系,從“政策、服務、資金、創新、環境”等方面構建“五位一體”的工作體系,全面加強“專精特新”中小企業培育和服務。

    一是加強頂層設計,完善政策體系。

    2019年,我市制定印發《關于推進北京市中小企業“專精特新”發展的指導意見》,做好促進“專精特新”企業發展的頂層設計。2021年底出臺《北京市關于促進“專精特新”中小企業高質量發展的若干措施》,從6個方面發布了16條措施,為“專精特新”中小企業量身打造涵蓋技術創新、轉型升級、產業鏈配套、品牌建設、市場開拓、上市服務、融資需求等一攬子專屬政策,并逐項進行拆解和分工,制定形成64項任務清單,納入市促進中小企業發展工作領導小組工作機制加強統籌和督辦,按月進行跟蹤和調度。

    二是加強發現培育,構建梯隊格局。

    按照敞口申報、線上辦理、季度評審、達標即享的原則,著力構建“專精特新”企業“金字塔形”梯隊培育體系,形成滾動發展、梯隊培養格局。同時,不斷優化我市“專精特新”企業認定標準,通過“自薦+發現”手段,采取季度敞口征集、大數據發現和智能評審方式加快入庫管理。截至目前,我市已培育認定市級“專精特新”中小企業3370家,市級專精特新“小巨人”企業1141家,國家級專精特新“小巨人”企業257家,單項冠軍38家,隱形冠軍20家。

    三是加強融資服務,做好上市培育。

    實施中小企業“暢融工程”,將“專精特新”企業納入信貸綠色通道。聯合六家金融機構推出“專精特新貸”,截至2022年3月底,一年期以下產品累計放款1336筆,金額50億元,平均利率低至3.6%。正在研究為企業量身定制“專精特新保、專精特新險”的金融服務產品,率先設立“專精特新”成長基金,重點投資信創產業、半導體和醫療健康等領域的“專精特新”企業。建立“專精特新”企業擬上市服務庫,發揮北交所服務創新型中小企業主陣地作用,開展“專精特新”企業企業上市、晉層、掛牌和儲備“四大工程”,暢通企業上市渠道,已為北交所貢獻了超過1/8的上市企業。

    四是加強資源協同,支持創新發展。

    支持“專精特新”企業參與國家制造業創新中心等平臺建設,加大創新產品首制首試首用保障。發揮新型研發機構、公益專利池和創新聯合體作用,建立“產業鏈龍頭企業出題、中小企業答題”協同創新模式,支持“專精特新”企業實現細分領域的技術突破,成為“單打冠軍”和“配套專家”。遴選一批工業互聯網優秀服務商、數字化標桿企業,為“專精特新”中小企業免費開展智能化綠色化診斷,提供數字化平臺和系統解決方案,加快推動數字化轉型和上云上平臺。在工信部大力支持下,我市已有107家國家級“小巨人”企業獲得中央財政資金支持,入庫“小巨人”企業技術成果產業化、產業鏈配套提升、智能化數字化提升等項目60項。

    五是加強精準服務,及時紓困解難。

    將“專精特新”企業納入市、區“服務包”機制,按照“無事不擾、有求必應”的原則,及時掌握并推動解決企業發展中面臨的困難和問題。

    為企業配備服務管家和金融顧問,及時提供政策、資金、人才、用地、公共配套等屬地化服務。依托北京通企服版APP設立“專精特新”專區,搭建專屬產品、政策精準推送、活動培訓等9項服務,圍繞不同梯隊培育對象推動精準服務。遴選專業服務機構,為“專精特新”企業提供專屬服務產品,目前已上線產品137款。通過北京市中小企業服務券給予“專精特新”企業支持。為國家級“小巨人”企業提供全覆蓋的綜合診斷和專項診斷服務,提出針對性解決措施及發展對策建議,助力企業提質增效,健康發展。

    北京市的“專精特新”企業,近六成集中在新一代信息技術、人工智能、生物醫藥、智能制造等“高精尖”產業領域,超七成屬于制造強國和網絡強國領域。這些企業總體上經營表現優異、創新能力顯著,為強化產業鏈供應鏈韌性提供了有力支撐,在產業基礎高級化、產業鏈現代化方面發揮著重要作用。

    當前,面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面,首都北京和全國一樣實現了平穩開局。新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰增多,我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。

    下一步,我們將進一步優化“專精特新”政策供給,加強精準服務、加大資金支持、強化信貸融資、做好上市培育,引導企業聚焦創新,沿著硬科技、專業化方向發展,真正實現“小配件蘊含高技術、小企業支撐大配套、小產業干成大事業”,希望我們和廣大的企業家一起攜起手來,為實現黨中央提出“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的明確要求貢獻力量。

    此次“專精特新”企業家論壇啟動會暨2022年夏季政策云峰會,為廣大“專精特新”中小企業提供了一個良好的學習、交流、合作平臺,對加快“專精特新”中小企業高質量成長具有重要意義。

     

    新聞熱線&投稿郵箱:tougao@iceo.com.cn

    值班編輯:王怡潔  審校:張格格  制作:崔允琰

     

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