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    岳陽:“專精特新”企業政策訴求最集中

    2022-05-17 12:25 | 作者: 李艷艷,周春林 來源:原創

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    浙江省針對“專精特新”企業制定出臺的政策,從創新、知識產權、質量標準、政府采購、數字化轉型、要素保障服務等10個方面,提出了一系列支持措施。

    文|《中國企業家》記者 李艷艷

    編輯|周春林

    頭圖來源|中企圖庫

    5月13日下午,由工業和信息化部網絡安全產業發展中心(工業和信息化部信息中心)和《中國企業家》雜志社聯合主辦的“專精特新”企業家論壇啟動會在北京成功舉辦。

    在【政策時間·為“專精特新”企業辦實事】主旨演講環節,浙江省經濟和信息化廳副廳長岳陽通過視頻連線,詳細介紹了浙江“專精特新”企業的基本情況和主要特點,并透露了浙江“專精特新”企業培育的主要做法。

    岳陽表示,浙江中小企業總數超300萬家,“專精特新”企業是其中的佼佼者。目前,浙江共有“專精特新”中小企業2794家(去重后),其中國家“小巨人”企業470家,占全國總數的9.9%;省級“隱形冠軍”企業282家、省級“專精特新”中小企業2125家。

    在岳陽的觀察中,多年來,“專精特新”企業聚焦產業鏈基礎薄弱環節和關鍵核心技術,持續加大創新投入,核心競爭優勢突出。“2021年我省專精特新‘小巨人’企業研發費用96.3億元,同比增長27.8%;研發投入占比是全省規上工業企業平均值的兩倍左右。”岳陽說。

    談及浙江“專精特新”中小企業成長壯大的原因,岳陽認為,一方面得益于民營經濟發展和產業集群式發展,以及廣大企業家的持續耕耘和辛勤付出。另一方面,政府層面也不斷加大政策指導和支持力度。

    岳陽透露,近年來,浙江省市縣各級領導經常深入“專精特新”企業走訪調研,問需于企。“我們發現這個群體與一般中小企業不同,他們大多處于高速成長期,對技術創新、知識產權、國際化拓展、數字化轉型和精準服務的需求更強烈,政策訴求也最集中。

    針對這些問題,浙江省經過深入研究,制定出臺了《關于大力培育促進“專精特新”中小企業高質量發展的若干意見》(以下簡稱《意見》),從創新、知識產權、質量標準、政府采購、數字化轉型、要素保障服務等10個方面,提出了一系列支持措施。

    “比如在技術創新方面,我們引導企業與省自然科學基金委員會,按照1:3比例出資設立企業聯合基金,聯合高校、科研院所等開展應用基礎研究,把企業的產品研發和關鍵產業鏈的核心技術攻關有機結合起來,推動實現共贏。”岳陽舉例稱。

    至于中小企業普遍關注的融資問題,浙江省也有支持性政策。岳陽表示,在融資促進方面,“(我們)積極推動省股權交易中心設立‘專精特新專板’,同時引導金融機構加大對‘專精特新’企業定向支持,開發專屬性信貸產品、保險產品,并給予利率、費率優惠等等。”

    岳陽表示,《意見》的出臺,受到了企業的歡迎,各市縣和省級相關部門紛紛制定配套政策,形成了支持“專精特新”發展的良好氛圍。“下一步,我們將進一步加強在新興產業、未來產業中培育‘專精特新’企業,以此引領我省產業結構升級和優化。進一步優化營商環境,激發企業家的積極性、主動性。”岳陽稱。

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    以下為岳陽的演講實錄整理(有刪減):

    非常高興參加“專精特新”企業家論壇,這是一個難得的學習機會,也是一個很好的交流平臺。下面我簡要介紹一下浙江“專精特新”企業培育工作情況。

    一、浙江“專精特新”企業基本情況

    浙江中小企業總數超300萬家,“專精特新”企業是其中的佼佼者。目前,浙江共有“專精特新”中小企業2794家(去重后),其中國家“小巨人”企業470家,占全國總數的9.9%;省級“隱形冠軍”企業282家、省級“專精特新”中小企業2125家。

    這些企業以下有幾個特點。

    一是“專”注主業,市場占有率高。

    我省“專精特新”企業成立年限都相對較長,深耕各自行業超10年的企業占比達75.6%,時間最長的已有40年,這些經歷過周期的企業,發展更穩健、更專注、更有韌性,具有一種獨特的能夠穿越周期的力量。在市場占有率方面,80%左右的“小巨人”企業主導產品在全省細分領域排名首位,85%以上的企業至少為三家以上國內外知名大企業直接配套。

    二是“精”耕細作,質量效益好。

    憑借精細化管理和高附加值產品研發,我省“專精特新”企業始終保持良好成長性,具有較高的盈利水平。2021年,我省專精特新“小巨人”企業營業收入、利潤總額分別同比增長26.5%、9.2%,平均利潤率(12.8%)是全省規上工業平均利潤率(7.4%)的1.7倍。

    三是“特”色發展,行業集中度高。

    面對復雜多變的市場環境和日趨激烈的市場競爭,許多專精特新企業聚焦工業“四基”領域,搶占發展先機,填補市場空白,在紅海中開辟出一片新藍海。如浙江金火科技實業公司瞄準我國數控機床行業薄弱環節,研發機床切削過程平面加工技術,近年來銷售收入逆勢增長,平均增長40%。

    四是創“新”引領,核心競爭力強。

    多年來,“專精特新”企業聚焦產業鏈基礎薄弱環節和關鍵核心技術,持續加大創新投入,核心競爭優勢突出。2021年我省專精特新“小巨人”企業研發費用96.3億元,同比增長27.8%;研發投入占比是全省規上工業企業平均值的兩倍左右。如杭州矽力杰半導體技術公司致力于高端芯片的研究,研發強度高達13.5%,擁有發明專利上千余項。

    二、浙江“專精特新”企業培育的主要做法

    浙江“專精特新”中小企業成長壯大,一方面主要得益于民營經濟發展和產業集群式發展,以及廣大企業家的持續耕耘和辛勤付出。另一方面,政府層面也在不斷加大政策指導和支持力度。

    近年來,省市縣各級領導經常深入“專精特新”企業走訪調研,問需于企。我們發現這個群體與一般中小企業不同,他們大多處于高速成長期,對技術創新、知識產權、國際化拓展、數字化轉型和精準服務的需求更強烈,政策訴求也最集中。

    比如在創新方面,很多企業反映,現在國內應用基礎研究服務能力跟不上,科研機構的成果轉化機制不夠完善,與發達國家差距較大,制約了其在全球高精尖領域的競爭力和持續發展能力;比如在知識產權方面,很多企業反映現在國外的大企業設置了很多知識產權陷阱,前期在中國企業投入搞研發的時候不動聲響,等企業產品上市銷售、影響力大的時候就跳出來起訴侵權,索要巨額賠償,讓中國企業在國際化拓展上遭遇不少挫折,也損失了大量的時間、精力和金錢;又比如在數字化轉型方面,很多企業反映受制于自身技術、資金、人才等方面的不足,試錯成本和轉型風險較高。

    針對這些問題,我省經過深入研究,制定出臺了《關于大力培育促進“專精特新”中小企業高質量發展的若干意見》,從創新、知識產權、質量標準、政府采購、數字化轉型、要素保障服務等10個方面提出了一系列支持措施。

    比如在技術創新方面,我們引導企業與省自然科學基金委員會,按照1:3比例出資設立企業聯合基金,聯合高校、科研院所等開展應用基礎研究,把企業的產品研發和關鍵產業鏈的核心技術攻關有機結合起來,推動實現共贏。

    在知識產權方面,我省開發了“浙江知識產權在線”平臺,在全省各知識產權保護中心、快維中心,開通知識產權保護直通車,為“專精特新”中小企業提供優先審查和快速預審資源,為企業提供知識產權預警、專利創造、布局導航等服務,引導企業保護好知識產權成果,幫助維權和解決海外知識產權糾紛。

    在市場拓展方面,加大對“專精特新”中小企業的采購支持,推動更多“專精特新”產品入駐政采云制造(精品)館,鼓勵采購單位踴躍采購。同時積極組織“專精特新”企業參加各類國際性展會,并給予一定補貼。

    在數字化賦能方面,結合我省的產業特點和企業實際,從全省選取30個細分行業,發揮省智能制造專家委員會等服務機構作用,組織企業實施數字化轉型診斷,開展技術改造。

    在融資促進方面,積極推動省股權交易中心設立“專精特新專板”,同時引導金融機構加大對“專精特新”企業定向支持,開發專屬性信貸產品、保險產品,并給予利率、費率優惠等等。

    《意見》的出臺,受到了企業的歡迎,各市縣和省級相關部門紛紛制定配套政策,形成了支持“專精特新”發展的良好氛圍。我們省提出,到2025年累計培育創新型中小企業5萬家、省級“專精特新”中小企業1萬家、省級“隱形冠軍”企業500家、國家“小巨人”企業1000家,以此形成“專精特新”企業梯度培育體系,為高質量發展和共同富裕示范區建設奠定堅實基礎。

    下一步,我們將進一步加強在新興產業、未來產業中培育“專精特新”企業,以此引領我省產業結構升級和優化。進一步優化營商環境,激發企業家的積極性、主動性,引導廣大中小企業走專精特新高質量發展之路,使專精特新成為我省推動中小企業發展的旗幟和方向。

     

    新聞熱線&投稿郵箱:tougao@iceo.com.cn

    值班編輯:王怡潔  審校:張格格  制作:崔允琰

     

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